中国急需技工 凸显国内教育体系的失衡-自考就业

　　万元月薪招不到高级技工

　 “蓝领”技工缺口越来越大

有消息称，因为长期招不到合适的技工，浙江一家企业不得不开出相当于高层管理者的大价钱，但最终“救火”的人选还是从国外请来的。

这不过是国内“技工荒”浪潮中的一个缩影。在长三角和珠三角，越来越多的企业开出过万元月薪都招不到高级技工。不久前，为找到一名称心如意的汽车维修工，杭州一家汽车销售公司开出了月薪上万的优厚条件，但前来应聘且符合条件的却寥寥无几。倒是有几个刚毕业的本科生被吸引过来，但由于他们不懂修车，最后还是悻悻离去。

即使普通技能岗位，在珠三角、环渤海地区也有很大缺口。据四川省劳动保障厅技工教育管理处处长葛国兴介绍，像电工、钳工、车工、焊接、制冷工等技术工人，在上世纪７０年代末四川也就几千人，如今缺口已经达到４０万人，其中数控技术工的缺口超过１０万人。

据上海劳动和社会保障局调查，上海平均每位高级技工有７．３３个岗位可供选择，普通技工月薪３０００元—６０００元，高级技工月薪则达一两万元。据了解，发达国家高级技工占技工比例为２０％—４０％，而我国还不到４％，缺口上千万人。

■技工缺失凸显教育体系失衡

技校经费紧缺、师资匮乏、生源流失

中央教育科学研究所副研究员孙诚认为，技工短缺的深层原因是中国教育结构的失衡。目前，城乡教育发展不均衡，普通教育、职业教育、成人教育发展不协调，突出的问题是中等职教的发展大大慢于普通高中的发展，职、普比差距太大。

与普教相比，政府财政对职业教育支持明显不足。２００４年，中国职业教育经费总投入为５１２．７亿元，虽然比１９９４年增长了１．６倍，但远低于教育总经费的增长速度，所占比重也大大下降。根据教育部、国家统计局、财政部联合发布的数字，职业教育经费占全国总教育经费的比例从１９９４年的１３．４％下降到２００４年的７．１％。

“现在的技校设施极为落后，与市场需求无法接轨。”北京市一家知名电子类技校负责人抱怨说，政府重视不够、财政拨款不足，技校仅能维持生存，无暇顾及设施陈旧、教材过时等问题，无法培养出适应市场需求的“蓝领”技工。他说，学校共有２０００多名学生，主管部门每年给技校的财政拨款只有１０００多万元，这些款项仅能勉强维持学校日常开支。

“技校师资严重匮乏，生源也流失严重。”重庆市江南职业学校校长刘世康在走访了四川、四川、云南等地后，对技校的现状表示忧虑。“我在四川看到，有的技校里甚至已经没有懂技术的教师了！学生交钱学不到东西，最后就拿到一张没有用的证书。老百姓对技校很失望。”

■职业院校开始向市场化转身

“校企合作”成为新的职教模式

在现有体制下，一些职业院校开始向市场化转身，“校企合作”的模式成为一种新的职业教育方向。这些学校与企业签订培养协议，并依赖市场生存。

据了解，江西全省大多数职业技术院校均已采用“订单培养”的校企合作教育模式，为企业定制专门领域的“蓝领”技工。如江西航空职业技术学院根据企业的需求，开设了军人上岗班、等级工人班等。他们与企业集团人力资源部共同搭建了职工终身培养体系，并与沿海地区多家企业签订了“订单培养”协议。

江西师范大学高等职业技术学院也开始尝试以市场需求为导向，培养更多实践型人才。副院长袁讯青说，高校培养“蓝领”技工的优势很明显，所聘请的教师可以不拘一格，对学生则更注重实践技能培养。“如果你获得八级钳工证书却只有初中文化，我们照样请你上讲台。”他说，有技能、适应能力强的实践型人才更受企业欢迎。

南昌理工学院副院长周文波则认为，中国“蓝领”教育要学习德国、加拿大等国家，建立相对完善的职教体系。学校应实行“按需培养”的终身教育方式，想学一技之长者随时可以到大学深造。比如，在人才培养模式上，根据行业、企业和职业岗位对人才的要求，重新开发、设计课程设置，整合教学内容，增强人才培养的适应性与针对性。